Vård, skola och omsorg är långsiktigt beroende av en hög och jämn byggtakt. Vi menar att enskilda kommuner har god förmåga att påverka och minska ledtider på egen hand.
Bostadsbyggandet tvärnitar. Ökade materialkostnader, stigande räntor och svagare hushållsekonomier skapar en perfekt storm. Under första halvåret 2023 såg vi en halvering av byggstarterna jämfört med samma period förra året.
Läget i Södermanland är inget undantag. Under januari till juni 2022 påbörjades byggandet av 1 998 lägenheter och småhus i länet. I år stannande siffran på 1 088. Det är ett tapp på drygt 45 procent. Byggkrisens konsekvenser är stora – för välfärden, för arbetsmarknaden och för människors möjligheter att hitta ett lämpligt boende.
Men trots att bostadsbyggandet sjunker ökar ledtiderna för detaljplaner och handläggning av bygglovsansökningar. I dagsläget tar det i genomsnitt nästan fem år från beslut om planuppdrag till att startbesked ges. Långa ledtider gör att varje bostadsprojekt blir dyrare än nödvändigt och då byggs det färre bostäder. Tid är pengar och pengar har blivit dyrare.
Så kan det inte fortsätta. Därför har Initiativet Bygg i Tid, Byggföretagen och Fastighetsägarna tagit fram Nationellt ledtidsindex.
I Nationellt ledtidsindex jämförs hur effektivt arbetet med detaljplaner och bygglov fungerar i olika kommuner. Genom att väga samman ett antal variabler har vi funnit stora skillnader som inte enbart kan förklaras i olika förutsättningar när det kommer till befolkningsstorlek och geografiskt läge.
Kommuner med onödigt långa ledtider saknar ofta en tydlig strategi för tids- och kostnadseffektiva processer. Samspelet med dem som vill bygga haltar och stor personalomsättning påverkar kompetens och kontinuitet.
Omvänt vägleds arbetet i de mer framgångsrika kommunerna av en levande effektiviseringsstrategi. Den politiska ledningen har gjort god service och snabb handläggning för att främja byggande till en prioriterad fråga. Berörda förvaltningar har ett tydligt uppdrag att leverera på detta och har tillgång till de resurser som krävs för uppdraget. Det har samtidigt bidragit till en attraktiv arbetsmiljö som gjort det lättare att behålla senior kompetens.
Till de mest framgångsrika hör Trosa och kommunen rankas till och med högst i årets Nationellt ledtidsindex. Trosa har en uttalad leveranskultur där servicenivå och tydliga besked till sökande prioriteras under bygglovsprocessen. Det finns skarpa politiska mål kring handläggningstider och en långtgående delegation till tjänstemannanivån att fatta beslut.
Vi är övertygade om att övriga kommuner i Södermanland kan inspireras av Trosas målinriktade tillväxtarbete. Förutsättningar för kortade ledtider – dagens genomsnittstid om nästan fem år borde kunde halveras – kommer att vara oerhört värdefullt för att påskynda en vändning i bostadsbyggandet.