Bostadsbyggandet minskar. När behovet av nya bostäder är stort överklagas varannan ny bostad. 

I Trosa överklagas mer än var tionde bostad. I Nyköping överklagas nära var fjärde! Detta enligt en ny kartläggning av överklagande av detaljplaner som Fastighetsägarna tagit fram tillsammans med SKR och Byggföretagen.

Att hälften av alla bostäder överklagas redan på detaljplanestadiet gör att bostadsbyggandet både försenas och blir dyrare. Samtidigt står sig den absoluta majoriteten av överklagade detaljplaner sig i högre instans och behöver inte ändras. 

Hela 80 procnet av ledtiderna hos mark- och miljödomstolarna går till överklagandemål som inte leder till någon förändring av detaljplaner.  Ett överklagande innebär då i de flesta fall bara en onödig fördröjning. De delar av samhällsbyggnadsprocessen som driver på tid och kostnader behöver ses över. Byggandet av ett hållbart samhälle kräver långsiktighet och tydliga och rimliga villkor och förutsättningar. 

Mot bakgrund av rapporten vill vi lyfta ett antal förslag till regeringen som syftar till att få en mer ändamålsenlig och förutsägbar process för överklaganden. 

• Förenkla hanteringen enligt miljöbalken och öka möjligheterna till avvägningar. 
  Krocken mellan plan- och bygglagen och miljöbalken blir allt tydligare och behöver adresseras från staten genom ökad tydlighet, bättre harmonisering av regelverken behövs.
• Domstolarna ska inte ifrågasätta kommunernas utredningar och underlag, om de inte är uppenbart bristfälliga. 
  Den vanligaste anledningen till att överklagade detaljplaner upphävs är att domstolen bedömer att det saknas tillräcklig utredning eller underlag. Staten behöver tydliggöra att kommunernas utredningar och underlag i planärenden endast får ifrågasättas om de är uppenbart bristfälliga.
• Inför tidsfrister för domstolarnas handläggning av överklagade plan- och byggärenden. 
  Handläggning av överklagade plan- och byggärenden tar lång tid och har dessutom ökat under senare år. 
• Detaljplaner som upphävs av domstolen ska inte behöva tas om från början. 
  Plan- och bygglagen behöver bli tydligare med vad som händer när en detaljplan upphävs. Enligt praxis bör det räcka att göra om vissa delar av planprocessen utan att börja om från början. 

Förutsägbarheten måste öka och tid som överklagandeprocessen tar i anspråk måste minska. Vi uppmanar regeringen att tillsätta en utredning i uppdrag att ta fram konkreta förändringsförslag.