Straffavgift hindrar spontana utflykter

Som pensionär i Nyköpings kommun känner jag mig som livegen.
Trodde väl aldrig att jag skulle behöva säg nej tack till en lunch med goda vänner. En spontan inbjudan kom en kväll med just den frågan – vill du äta lunch med oss i morgon. 
Varför jag tackar nej? Ja inte var det av oartighet eller snålhet men jag har inte lust att till kommunen betala 150 kr bara för att jag inte kunde avboka hemtjänstens besök dagen efter! 
För mellan inbjudan och morgondagens lunch var det bara 17 timmar och för att jag ska slippa betala en straffavgift på 150 kronor måste avbokning ske minst 24 timmar före.
Är detta ett demokratiskt beslut? Då skulle vilja träffa er som gör så här mot oss äldre som är beroende av viss hjälp. 
Vad blir nästa? För vi har ju redan behandlats som omyndigförklarade när det gäller var vi får göra våra inköp av matvaror för att få hjälp av hemtjänsten. Sen kom detta beslut om straffavgift som fråntar oss all spontanitet. 
Vill egentligen inte veta vad nästa beslut ska bli. Är tillräckligt sjuk redan. Gör mig och mina äldre vänner inte mer illa.