Sedan mer än 20 år tillbaka har Nyköpings kommun modell för sin verksamhet som är uppdelad mellan beställare och utförare.
Enkelt uttryckt innebär det att politikerna i de två nämnderna som styr skolan beslutar om vad som ska göras. Det kan handla om hur många grundskolor kommunen ska ha eller vilka gymnasieprogram som erbjuds.
Politikerna beställer därefter verksamheten, antingen av den kommunala divisionen Barn, utbildning och kultur (BUK) eller av en fristående skola. Då är det divisionschefen och skolcheferna som bestämmer hur verksamheten ska utföras.
Skoldivisionen BUK, eller en fristående skola, får ersättning från den politiska nämnden. Pengarna ska räcka till personal, lokaler och allt som behövs för att eleverna ska få den undervisning som de har rätt till.
Där tar skolpolitikernas ansvar slut.
På kommunalsvenska kallas skolans verksamhet för "produktion" och ska då bedrivas med ett företagsekonomiskt synsätt, så rationellt som möjligt.
Skoldivisionen BUK ansvarar då inför kommunstyrelsen, som är kommunens "regering". Om skolpolitikernas anslag inte räcker till måste därför divisionen BUK vända sig till kommunstyrelsen för att kunna fortsätta verksamheten.