Svalsta behövde en ny förskola. Samtidigt skulle samhället få 30 nya villor.
Alltså behövdes en ny detaljplan och Nyköpings kommun satte igång jobbet i slutet av 2010.
Det nya villaområdet, som ägs av fastighetsbolaget Lundbergs, ligger alldeles öster om Svalstavägen, i anslutning till Svalsta förskola.
Hösten 2011 var planförslaget klart för ett första samråd med bland annat grannarna i Svalsta. Där fanns gator och tomter inritade, med bland annat nogrannt specificerade krav på högsta bygghöjd, antal våningar och byggrätt i kvadratmeter.
I mars 2012 var samrådet klart och då hade en granne, Torbjörn Kempe, yttrat sig. Han krävde en skogsridå mellan Fylgias väg och de nya villatomterna.
Inte ett ord från någon om den nya förskolan. Den existerande ännu inte i detaljplanen.
Sommaren 2012 var detaljplanen bearbetad och klar att ställas ut för den sista granskningen innan politikerna skulle godkänna.
Nyköpings kommun annonserade ut förslaget där förskolan smugit sig in, för den som lusläste:
"Syftet med planen är att skapa förutsättningar att uppföra cirka trettio friliggande enbostadshus, med möjlighet till inslag av parhus, radhus eller kedjehus, i anslutning till den nuvarande bebyggelsen i området. Planen omfattar även nuvarande skolområde väster om Svalstavägen där högsta byggnadshöjd föreslås ökas från 7,6 till 10,0 meter."
Däremot sägs ingenting om hur stor byggnaden får vara eller hur många våningar som tillåts. Dessutom finns ingen utredning om hur den stora förskolan kommer att påverka trafiken.
— Visst kunde vi ha varit tydligare och mer utförligt, men det fanns ingenting framtaget att visa, säger Henrik Haugness, planchef i Nyköpings kommun.
Om de planerade villorna säger planen att de ska anpassas till landskapsbild och omgivande bebyggelse. Nu tillåter Nyköpings kommun en nästan tio meter hög byggnad intill de låga villorna.
— Det är svårare att anpassa en skolbyggnad till villor från 70-talet. Skoltomten har en stor byggrätt och vi såg ingen anledning att minska ned på den.