Våren 2010 fick Rydbergs bygg AB i Nyköping uppdraget att forsla bort schaktmassor och en del andra jobb i samband med de arkeologiska utgrävningarna i Åkroken.
Notan slutade på cirka 14 miljoner kronor, som Nyköpings kommun har betalat. Men några skriftliga beställningar på uppdraget finns inte och Rydbergs Bygg AB har heller inte skickat någon orderbekräftelse till kommunen.
Ett brott mot lagen om offentlig upphandling (LOU) ansåg en privatperson i Nyköping och anmälde kommunen till Konkurrensverket.
Efter en granskning frias Nyköpings kommun, eftersom arkeologiska utgrävningar inte behöver upphandlas enligt kulturmiljölagen.
– Vi har välkomnat en prövning tycker det är bra att vi nu fått ett utslag, säger kommunalrådet Urban Granström (S).
Enligt Konkurrensverket är det länsstyrelsen som ska utse den leverantör som ska utföra de arkeologiska arbetena. Då behöver heller inte LOU tillämpas enligt kulturmiljölagen.
Länsstyrelsen utsåg Riksantikvarieämbetets uppdragsverksamhet (RAÄ UV) till att utföra Åkrokens utgrävning. RAÄ UV slöt i sin tur avtal med Nyköpings kommun, som redan hade ett avtal med Rydbergs Bygg AB om att bygga bostäder i kvarteret Åkroken.
När Konkurrensverket inledde sin granskning krävdes Nyköpings kommun på en redovisning om hur upphandlingen gått till. I sitt svar medgav Nyköpings kommun att bortforslingen av schaktmassorna aldrig upphandlats.
– Anledningen är att länsstyrelsen i Sörmland har beslutat om utgrävningen men att genomförandet styrs av fyra olika avtal mellan Nyköpings kommun och Riksantikvarieämbetet. I dessa avtal framgår inte klart vem som är att anse som beställare med ett eventuellt upphandlingsansvar enligt LOU, skrev Urban Granström.
Konkurrensverket har granskat fakturor från Rydbergs Bygg som skickats till RAÄ UV och sedan vidare till Nyköpings kommun.
– Ingenting tyder på att någon regelöverträdelse har skett, skriver Konkurrensverket i sitt beslut.