Ett gruppboende, eller serviceboende, skulle ge Roger möjlighet att få hjälp med allt det han inte klarar av i dag.
Att laga mat, att tvätta sig, att sköta sina pengar och att komma i tid till läkarbesök eller rehabträning.
Enligt LSS finns tre bedömningsgrunder, så kallade personkretsar, som avgör rätt till stöd i form av ett boende.
1. Utvecklingsstörning, autism eller liknande tillstånd.
2. Bestående begåvningsmässig funktionsnedsättning, eller hjärnskada i vuxen ålder som har orsakats av yttre våld eller kroppslig sjukdom.
3. Stora varaktiga fysiska eller psykiska funktionsnedsättningar som uppenbart inte beror på normalt åldrande.
Men vård- och omsorgsnämnden i Nyköpings kommun anser inte att Rogers skador och funktionshinder passar in i den mall som avgör om han har rätt boende.
Enligt ett läkarutlåtande är Rogers hjärnblödning drogrelaterad och han har stora funktionsnedsättningar. En specialistläkare bedömer att han har "en god utvecklingspotential med rehabilitering".
– Hans behov skulle kunna tillgodoses med punktinsatser några gånger om dagen, skriver vård- och omsorgsnämnden i sin motivering till beslutet om hemtjänst.
Roger har överklagat beslutet till förvaltningsrätten i Linköping och hävdar att han borde prövas enligt personkrets två.
– Hjärnblödning kan vem som helst få och oavsett orsak till skadan har man rätt att få hjälp, skriver Roger i sin överklagan.