Samtidigt som lagen om valfrihet, LOV, infördes 2009 ville Uppsala kommun effektivisera hemtjänsten. Kostnaderna hade skenat och kommunens äldrenämnd hade inte full kontroll på vart pengarna tog vägen.
Valet föll på det nyckelfria systemet, som kopplades samman med ett tidsmätningssystem.
– Och det fanns ingen annan tanke än att det skulle gälla hela verksamheten, säger Thomaz Ohlsson, uppdragsstrateg på Uppsala kommun.
Enligt en utvärdering har det nyckelfria systemet fungerat ungefär enligt planerna.
– Kostnaderna sjönk och närvarograden ökade, säger Thomaz Ohlsson.
Men vårdpolitikerna i Nyköpings kommun tycker det blir för dyrt att göra som Uppsala kommun.
– Vi har inte de investeringspengarna. Om vi skulle ställa krav på nyckelfri hemtjänst så skulle vi också vara tvungna att tillhandahålla de mobiltelefoner som krävs för att öppna låsen, säger Jacob Sandgren (S), ordförande i vård- och omsorgsnämnden.
Kan inte ni äldrepolitiker sätta ned foten och kräva att även den privata hemtjänsten ska vara med i det nya systemet?
– Jag har gett nämndtjänstemän i uppdrag att utreda vad det skulle kosta. Sedan måste vi ha en politisk diskussion om fördelar kontra kostnader, säger Jacob Sandgren.