Ryanairs reklamavtal kan vara brottsligt
Reklamavtalet med Ryanair var så pass unikt att domstolen i Nyköping behövde råd från den statliga myndigheten Nämnden för offentlig upphandling (NOU). Yttrandet från NOU är dock en ren kansliprodukt, den förtroendevalda nämnden kallades aldrig in.
Men yttrandet till länsrätten i Nyköping, som därmed kan stoppa hela 55-miljonersavtalet, är en ren kansliprodukt.
Ärendet är inte så allsidigt belyst genom att nämnden inte har fattat beslutet, medger kanslichefen på NOU, Margareta Hentze.
Trots att NOU anser att reklamavtalet mellan Nyköpings kommun och det irländska flygbolaget Ryanair är en tung fråga kallades aldrig den förtroendevalda nämnden in.
Men det vet nu länsrätten i Södermanland, säger Margareta Hentze.
I den förtroendevalda nämnden sitter bland annat representanter från Kommunförbundet, Landstingsförbundet, Svenskt Näringsliv och LO.
Det tillhör inte vanligheterna att NOU yttrar sig i frågor till länsrätten som är första rättsinstans. Normalt fattar istället NOU:s förtroendevalda nämnd beslut i ärenden som avgörs i de högre domstolarna kammarrätten och regeringsrätten.
Vi kan inte hålla på och lämna yttranden till länsrätterna, då skulle vi inte hinna med någonting annat. Men nu var ärendet så pass tungt, säger Margareta Hentze.
Men det var bråttom. Länsrätten i Södermanland begärde in NOU:s yttrande i början av juli och ville ha svar senast den första augusti.
Under juli råder dock sommarvila och då sammanträder inte den förtroendevalda nämnden. Istället tvingades chefsjuristen Michael Slavicek ensam ta beslutet efter samråd med kanslichefen Margareta Hentze.
Nu är chefsjuristen Slavicek på semester och kan inte kommentera ärendet.
Och jag vill inte ge några kommentarer till vårt yttrande eftersom jag inte har handlagt ärendet, säger Margareta Hentze.
Men visst är det synd att vi inte har ett yttrande från själva nämnden, medger hon.
Nyköpings kommun hävdar att det inte finns någon annan leverantör än Ryanair och som skulle kunna måla Nyköpings namn på Ryanairs flygplan.
Vi har ju bestämt att vi vill nå de bortåt två miljoner passagerare som varje år flyger till Sverige och landar på Skavsta. säger Robert Tholén, kommunjurist i Nyköping.
Vi är ju inte intresserade av att sätta Nyköpings namn på norska flygbolaget Braathens flygplan som landar i Oslo, säger han.
Lasse Ringdahl
Forssberg förvånad
över kansliprodukten
Kommunalrådet Göran Forssberg är förvånad över att NOU-yttrandet är en ren kansliprodukt som beslutats av en enda tjänsteman.
Det låter märkligt eftersom kommunen får kritik för att ha haft bråttom med avtalet. Nu är det så bråttom med NOU-yttrandet att inte ens nämnden hinner ta beslutet, säger han.
Göran Forssberg skrev själv under avtalet med Ryanair och tycker att NOU-yttrandet saknar logik.
Genom avtalet har kommunen fått möjlighet att göra reklam gentemot människor som flyger till Nyköping. Den enda som kan ge oss den möjligheten är Ryanair som flyger till Skavsta, säger Göran Forssberg.
Om vi skulle vilja fånga upp tågpendlare mellan Nyköping och Stockholm och sätta upp reklam på Stockholms central kan vi ju inte behöva handla upp den tjänsten så att centralstationerna i Malmö, Göteborg och Kiruna är med och lämnar anbud, säger han.
Vem som producerar reklammaterialet är en annan sak, det har aldrig varit ute på upphandling eftersom kommunen gör det själv.
Moderata oppositionsrådet Jan Carle beklagar att situationen nu blir trasslig för kommunen.
Jag förmodar att länsrätten följer vad NOU säger och nu kan påföljden bli skadestånd för kommunen, säger Jan Carle.
Nu blir det knepigt för kommunen eftersom man rusade iväg och inte följde de regler och anvisningar som finns, säger han.
Mats Karlsson är en av de privatpersoner som överklagat Nyköpings kommuns beslut att teckna avtalet med Ryanair.
Även om jag inte är någon jurist tycker jag det är självklart att det inte behöver vara ett flygbolag som kommunen tecknar avtal med.
Om kommunen exempelvis skulle vilja ha sitt namn på alla bussar i Stockholm vänder man sig ju till reklambyråer och gör en upphandling, säger Mats Karlsson.
Lasse Ringdahl
Så jobbar vi med nyheter