Det var i mars i år som tillståndet om att få driva hemmet blev klart från Inspektionen för vård och omsorg, IVO.
I Oxelösund råder det brist på boenden för kommunens ensamkommande ungdomar och ett 70-tal är i stället placerade i andra delar av landet. Därför var platserna i det nya HVB-hemmet en möjlighet för kommunen att flytta hem några av dem som bor på andra håll i Sverige.
Men i samband med att den första pojken flyttade in kom det fram att det saknades bygglov för den del av byggnaden som tidigare varit restaurang. Trots att de flesta av rummen ligger i den gamla vandrarhemsdelen som redan hade grönt ljus valde Oxelösunds kommun att stoppa fler omplaceringar till hemmet på grund av risken för att behöva göra ytterligare omplaceringar i fall boendet inte skulle godkännas.
Samtidigt valde andra kommuner att placera sina ungdomar i det nyrenoverande boendet och fyra tonårskillar från Kalmar, Ödeshög, Vadstena och Älvkarleby flyttade in på boendet som kommer att bemannas av sex heltidsanställda när alla platser är bokade.
Men just nu är hälften av boendet tomt.
Det ändrade användningsområdet för bygglovet från restaurang och boende till HVB-hem för ensamkommande flyktingar beviljades av kommunen i april, men överklagades av grannarna och trädde inte i laga kraft förrän i början av juli.
Nu är tillstånden klara och boendet godkänt. Trots det väntar kommunen fortfarande med att placera fler barn på hemmet.
– Vi vill att allt är klart innan vi placerar någon och behöver göra en ny bedömning av vilka barn det handlar om eftersom det har gått en tid, säger Katarina Haddon, enhetschef i kommunens vård- och omsorgsförvaltning.
– I akuta lägen kommer vi att se om Läsestugan har platser, då kommer vi att använda det.
Elisabeth Engberg som driver hemmet ställer sig frågande till hur kommunen har agerat, eftersom andra kommuner använt sig av hemmet.
– Halva verksamheten har jag ju haft tillstånd för redan tidigare och boendet fylls på allt eftersom.
– Ingen annan kommun har haft några problem. De har bara varit intresserade av att vi har tillstånd från IVO om att bedriva verksamheten, säger Elisabeth Engberg.
Hon är besviken på att Oxelösunds kommun först visat sig intresserade av att hyra platserna, men senare backat.
– Jag räknar inte med några placeringar från Oxelösund utan jag jobbar med andra kommuner. Chansen är större att de placerar fler här än att jag får några från Oxelösund.