I höstas öppnade Bagaregatans vårdcentral en filial i Stavsjös gamla nedlagda skola.
Där ligger också sedan ett år tillbaka Nyköpings första e-handel i skolan.
Nu vill ägaren Kiladalens Utvecklings AB, som köpte skolbyggnaden av Nyköpings kommun i våras, bygga hyreslägenheter på fastigheten.
För att driva fram projektet har länsstyrelsen lovat 100 000 kronor i stöd, under förutsättning att Nyköpings kommun lägger samma summa.
Den rödgröna politiska majoriteten S, V och MP är beredda att säga ja till bidraget, men höga tjänstemän är kritiska.
– Jag har inte skrivit under tjänsteskrivelsen, säger kommundirektör Erik Carlgren.
Anledningen är att kommunens bidrag kan vara olagligt eftersom en kommun inte får stödja ett enskilt företag.
– Det finns frågetecken, säger kommunens jurist Robert Tholén som har granskat kommunens framskrivning av beslutet.
Kiladalens Utvecklings AB är inte ett vanligt aktiebolag utan har en så kallad särskild vinstbegränsning (svb). Det innebär bland annat att bolaget inte får dela ut vinst till sina ägare utan ska investeras i verksamheten.
– Så det är inga privata människor som direkt kan sko sig på det här, säger Robert Tholén.
Som kommunjurist har han landat i att bidraget kan vara acceptabelt.
– Genom beloppets storlek och villkoret med det statliga stödet, men jag vill inte garantera att det håller i en prövning.
Beslutet ska tas av kommunstyrelsen i dag måndag 23 november, men kan överklagas till förvaltningsrätten.
– Om det strider om kommunallagen att ge ett sådant bidrag upphävs beslutet, säger Robert Tholén.
Kommunalrådet Urban Granström (S) medger att kommunen inte kan ge stöd till privata företag.
– Klart vi har haft en diskussion om det är rätt eller fel, men nu har vi landat i att möjligheten finns.
Anledningen är bolagsformen och att Kiladalens Utvecklings AB inte kan sälja fastigheten för mer än inköpspriset 700 000 kronor.
– Här handlar det om utveckling av orten och det finns begränsningar om vad man kan göra med fastigheten, bolaget får inte stycka av och sälja delar exempelvis, säger Urban Granström som även framhåller en ny modell för bostadsbyggande.
– Där krafter från bygden i ett icke vinstdrivande företag kan få fram bostäder.