Trosa är känt för sin skärgårdsmiljö och närhet till havet – något som lockar till sig 550 000 besökare årligen. Läget vid kusten gör att många fastigheter omfattas av strandskyddslagen.
Därför måste man som husägare komma med en förfrågan till kommunen om man vill göra en förändring kring fastigheten eller på tomtmarken.
Då måste man söka strandskyddsdispens – ansökningar som har ökat i Trosa sedan 2014.
SN har tittat på perioden från 1 januari till 31 augusti de tre senaste åren. Där kan man se en ökning varje år i antal ärenden.
– Vi bedömer ärendet på kommunen. Sedan lämnar vi det vidare till Länsstyrelsen som alltid måste kolla på det, säger Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef i Trosa kommun.
Länsstyrelsen i Södermanland har då tre veckor på sig att titta på dispensen, oavsett om kommunen godkänt den eller inte.
– De kan även pröva ett ärende om de är något de vill titta närmare på. Det behöver inte betyda att det blir ett avslag, säger Gustafsson och forsätter:
– Men Länsstyrelsen kan även upphäva kommunens beviljade dispens.
Vad händer då?
– Då kan det gå till mark- och miljödomstolen. Det händer med jämna mellanrum att ärenden hamnar där.
Är det mycket strandskyddsärenden i Trosa?
– Jag skulle säga att Trosa varken är det mest eller minst exploaterade område. Men vi ligger nära havet vilket såklart påverkar.
Enligt Länsstyrelsen är det vanligare att ärenden som når myndigheten blir beviljade även där. Det beror på att man har haft fler träffar med kommunerna för att reda ut vissa frågetecken i lagtexten.
– Det har funnits brist på kunskap i de här frågorna. Därför har vi lagt mycket energi på att öka kunskapen hos kommunerna, säger Anne-Li Fiskesjö, miljövårdsdirektör vid Länsstyrelsen i Södermanland.
Hon menar att det finns en tydlig orsak till att antalet strandskyddsärenden ökar i Trosa samt är många till antalet sett till grannkommunerna.
– I Trosa är det många som har sommarstugor sedan innan. När man sedan väljer att flytta ut dit permanent vill många göra en förändring. Det kan vara en brygga eller en utbyggnad att inhysa gäster i, säger Fiskesjö och fortsätter:
– Det är sällan lyx och flärd utan mest av praktiska skäl man gör en förändring som kräver att man måste söka dispens.