Utvecklingskonsulten Sune Erikssons externgranskning, som beställdes av kommunstyrelsen i mars, visar att kommunen i stort har följt rutinerna. Men samstämmiga tjänstemän och politiker uttrycker att kommunen snarast måste rekrytera projektledare för att undvika framtida misstag.
– I dag köper vi tjänsterna, men med egen projektledarkompetens så kan vi äga processen. Då har vi kontroll från första början, säger kommunens produktionschef Claes-Urban Boström.
Sune Eriksson har intervjuat alla med ledande uppdrag i Safirenbygget. I stora penseldrag ser inte konsulten att teknik- och servicenämnden eller tekniska förvaltningen gjort några grava fel. Orsakerna till Safirens prisraket ligger till stor del bortom nämndens kontroll, enligt Eriksson.
– Man har gjort det man kunnat. Men man kan diskutera hur kommunikationen ska se ut mellan nämnd och förvaltning och kommunledning.
Han riktar viss kritik, eller lämnar rekommendationer, om att nämnd och förvaltning bör arbeta "med en större öppenhet" i uppföljningen av stora projekt. I tekniska nämndens protokoll står inget att läsa om de allvarligaste problemen i projektet, konstaterar utredaren.
Alltså, läser man enbart protokollen vet man inget om svårigheterna att få fram en realistisk slutkostnadsprognos, att Grontmij fråntogs ansvaret för ekonomiuppföljningen och att en oberoende granskare kopplats in.
– Att vara försiktiga i större investeringsprojekt är en strategi Trosa haft nytta av många gånger. Men när det inte går som man tänkt sig kan det vara utmanande, för då kan folk undra: skulle vi inte ha haft informationen tidigare?
Arne Karlsson (KD), ordförande i teknik- och servicenämnden, menar att det är en svår balansgång:
– Det som går att offentliggöra ska man göra, men man får vara försiktig med affärsdelen. I ett tidigt skede kan det vara känsligt.
Claes-Urban Boström slår fast att tjänstemännen berättat allt de har vetat. Enligt honom krävs det inte någon extern kontrollansvarig.
– Det är supertråkigt att det här har inträffat, men under mina 20 år har jag aldrig tidigare haft behov av att dubbelkontrollera. Problemet har varit att vi inte vetat allt.
Kan kommunen hantera projekt av den här storleken?
– Vi har alltid köpt de här tjänsterna i Trosa. Men för att hantera projekten krävs en kunnig projektledare.